Férovější volby: Co přináší nový zákon o volebních kampaních?

Poslanecká sněmovna 25. dubna 2025 schválila návrh zákona o volebních kampaních (tisky 778 a 779). Přestože zákon přináší řadu důležitých zlepšení v oblasti transparentnosti a omezení zahraničního vlivu na politiku, poslanci zároveň vypustili klíčové ustanovení: za šíření zjevných lží a hrubých urážek v kampani nebude možné udělit pokutu.

Zákon nyní míří do Senátu, který má možnost tento krok zvrátit a znovu posílit ochranu férové volební soutěže.

Powered by Chat GPT

Co se mění?

Jednotná pravidla pro všechny typy voleb

Dosud byla pravidla roztříštěná. Nový zákon zavádí společný rámec pro prezidentské, parlamentní, evropské, krajské a s některými výjimkami i obecní volby.

Regulace třetích osob

Nově nebude možné obcházet pravidla prostřednictvím spolků nebo jednotlivců, kteří vedou kampaň za kandidáta „zvenčí“. Tyto tzv. třetí osoby budou muset být registrovány a jejich výdaje budou transparentní.

Mikrokampaně bez zbytečné byrokracie

Podpůrné aktivity s náklady do 3 000 Kč – například plakát v okně nebo propiska s logem – nebudou podléhat registraci ani dohledu.

Zákaz zahraničního financování

Kampaň nesmí financovat osoby ani firmy ze zemí mimo EU, stejně jako firmy bez zapsaného skutečného majitele. Cílem je omezit vliv netransparentních nebo nedemokratických režimů.

Digitalizace výkaznictví kampaní

Zákon klade důraz na digitalizaci procesů – výdaje bude nutné vykazovat elektronicky, což zvýší státní i veřejnou kontrolu.

Posílení ÚDHPSH

Úřad pro dohled nad hospodařením politických stran a hnutí získá nové kompetence a navýšení personálních kapacit. Cílem je, aby zvládal kontrolu efektivně a bez zbytečných průtahů.

Co Sněmovna vypustila?

Z návrhu byl na poslední chvíli vyřazen nový přestupek za zveřejnění zjevně nepravdivé nebo hrubě urážlivé informace o kandidátovi nebo volební straně. Podle původního návrhu mohla za toto jednání ÚDHPSH udělit pokutu až 2 miliony korun. Úprava měla přispět ke kultivaci kampaní a ochránit voliče před manipulací.

„Je to krok zpět. Poslanci rezignovali na posílení kultivace volební soutěže,“ komentoval rozhodnutí právník Lukáš Kraus, právník Lobbio.

Proč na tom záleží?

Zkušenosti z minulých voleb včetně šíření dezinformací na sociálních sítích nebo financování kampaní netransparentními spolky ukazují, jak snadné je pravidla obejít. Nový zákon se snaží zavřít některé z těchto zadních vrátek.

Pokud bude zákon Senátem schválen v aktuální podobě, vejde v účinnost 1. ledna 2026 a ovlivní tak až senátní a komunální volby na podzim 2026. Volby do Poslanecké sněmovny na podzim 2025 ještě proběhnou podle stávajících pravidel.

Tento zákon je důležitou pojistkou demokracie. Pomáhá zajišťovat, že volby budou skutečnou soutěží myšlenek – ne závodem v manipulaci, netransparentním financování a šíření lží. V Pojistkách demokracie věříme, že je nutné nastavit pravidla pro volební kampaně tak, aby volební klání probíhalo řádným a čestným způsobem.