Fungující a nezávislá justice

3

Nezávislá justice je jedním ze základních pilířů právního státu. Aby mohly soudy a státní zastupitelství fungovat bez vnějších vlivů, musí být chráněny před politickými zásahy a mít jasně nastavená pravidla pro výběr a fungování klíčových justičních institucí. V České republice však stále existují rizika, která mohou ohrozit nezávislost justice, zejména pokud by došlo ke zneužití pravomocí vládnoucími politiky.

Co je problém?

Možnost politického ovlivňování justice - až donedávna mohla vláda bezdůvodně odvolat nejvyššího státního zástupce, což oslabovalo nezávislost trestního stíhání.

Neprůhledné jmenování soudců a státních zástupců - chyběla jasná pravidla pro výběr do klíčových justičních funkcí, což otevíralo prostor pro klientelistické nominace.

Riziko zásahů do citlivých trestních kauz - pokud není justice dostatečně chráněna, mohou se objevovat pokusy o ovlivňování trestních řízení s politicky exponovanými osobami.

Co se musí změnit?

Zajištění nezávislosti nejvyššího státního zástupce - vláda nesmí mít možnost svévolně odvolávat nejvyššího státního zástupce; musí platit pevně stanovený mandát s jasnými pravidly pro jeho jmenování i odvolání.

Transparentní výběr soudců a státních zástupců - je nutné zavést objektivní a veřejně kontrolovatelné výběrové řízení, které zajistí, že se do funkcí dostanou skuteční odborníci, nikoli lidé s politickými vazbami.

Zajištění ochrany justice před politickými tlaky - justiční systém potřebuje pevné pojistky, které zabrání jakýmkoli pokusům o ovládnutí klíčových institucí státní správy a soudnictví.

Co už se udělalo a v jaké je to fázi?

Reforma státního zastupitelství - nejvyšší státní zástupce má nyní pevně stanovený sedmiletý mandát, což omezuje možnost politických zásahů. Zaveden byl také transparentnější výběrový proces pro vedoucí státní zástupce. Zákon byl schválen a čeká na implementaci.

Posílení nezávislosti soudů - byly navrženy změny v jmenování soudců a státních zástupců, které počítají s jasnými kritérii a veřejným dohledem nad procesem výběru. Tato opatření jsou ve fázi příprav legislativy.

Prevence zneužívání moci - probíhá monitoring pokusů o ovlivňování citlivých trestních případů a tlak na jejich vyšetřování. Dodržování nových pravidel je sledováno a vyhodnocováno.

Co bude dál?

2024: Návrh zákona o transparentních výběrových řízeních na vedoucí pozice ve státní správě a justici je v přípravě.

2025: Novela zákona o státním zastupitelství a reforma výběru soudců by měly vstoupit v platnost.

Dlouhodobě: Bude pokračovat monitoring pokusů o politický vliv na justici a tlak na zajištění dlouhodobé nezávislosti soudní moci.

Nezávislá justice je základním kamenem demokracie. Bez jasných pravidel a silných pojistek hrozí, že bude zneužívána ve prospěch politických nebo ekonomických zájmů.