Když stát mluví s lidmi, místo o lidech

Co je základním kamenem fungujícího a odolného státu? Komunikace s veřejností. Zejména v čase informační zahlcenosti je zásadní, aby stát srozumitelně a věrohodně vysvětloval, co dělá a proč. Komunikace je veřejnou službou a rozhoduje o tom, jak zvládneme krize, jak lidé porozumí reformám, změnám ve školství nebo sociálním systému, i o tom, zda občané státu důvěřují.

Důvěra nezačíná u voleb, ale u každodenní komunikace

Každý úřední dopis, tisková konference nebo vládní kampaň je testem důvěry. Když stát mlčí nebo komunikuje nesrozumitelně, prostor zaplní fabulace a polopravdy. Viděli jsme to při pandemii covidu, kdy zmatečné informace a časté změny pravidel podkopaly důvěru ve státní instituce. Stejně tak při jarních povodních 2024 se ukázalo, jak moc záleží na jasné, jednotné a empatické krizové komunikaci. Když hejtmani, hasiči i starostové mluvili jedním hlasem, lidé věděli, co dělat, a dokázali si pomáhat.

Naopak dlouhodobá témata, jako důchodová reforma, konsolidace veřejných financí nebo výdaje na obranu často trpí tím, že stát s lidmi málo komunikuje, nevysvětluje, proč je důležitá změna. Tam, kde chybí srozumitelná komunikace, vzniká prostor pro frustraci, obavy a dezinformace.

Důvěra neroste sama od sebe ani v mezilidských vztazích, ani ve vztahu k institucím. Potřebuje otevřenost, transparentnost a ochotu naslouchat. Občané mají důvěřovat státu, ale i stát musí důvěřovat občanům. Bez oboustranné důvěry se demokracie i veřejná správa stávají pouhou fasádou.

Co už se mění k lepšímu

Pozitivní zpráva je, že v Česku nezačínáme od nuly. Příklady dobré praxe přibývají. Kampaň „Pracujeme, kde je třeba“, která představovala přínos lidí z Ukrajiny české společnosti, ukázala, že i citlivé téma se dá vysvětlit lidsky, s respektem a daty. Stát začíná chápat, že mluvit s občany otevřeně není luxus, ale součást dobrého vládnutí.

Stále častěji mluvíme o komunikaci státu jako o profesionální službě, která má lidem pomáhat porozumět složitým tématům a rozhodnutím. Úřady častěji koordinují své postupy, zapojují experty a používají různé kanály, aby zasáhly i ty, kdo běžně nesledují tiskové konference.

Co potřebujeme dál

Aby Česko bylo skutečně odolné, nestačí reagovat jen na krize. Potřebujeme dlouhodobě budovat schopnost státu komunikovat jasně, věcně a včas, a tím posilovat důvěru napříč společností. To znamená:

posílit strategickou a krizovou komunikaci jako profesionální veřejnou službu, která stojí na faktech, expertních datech a dlouhodobé práci, ne na politickém marketingu,

zlepšovat schopnost vysvětlovat reformy a vládní kroky, srozumitelně a na základě dat,

rozvíjet mediální a občanské vzdělávání napříč generacemi,

mluvit i s těmi, kdo dnes státu nevěří.

Společnost, která rozumí sobě i státu

Co je nejúčinnější prevencí manipulace veřejnosti? Když občané rozumějí tomu, proč stát rozhoduje tak, jak rozhoduje, a vidí, že s nimi jedná otevřeně a s respektem. Odolná společnost nezačíná u zákonů, ale u lidského porozumění. Taková společnost nejen, že dokáže efektivně čelit krizím a hybridním hrozbám, ale je i spokojenější a soudržnější.

Protože ve finále je nejlepší obranou proti chaosu a manipulaci vzájemná důvěra.

A tu můžeme vybudovat pouze společně.

Veronika Víchová a Andrea Michalcová, Centrum pro informovanou společnost